为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面提升会计系党总支党建工作水平，根据《教育部办公厅关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》（教思政厅函〔2019〕23号）和《中共山西省委教育工委关于公布首批全省高校标杆院系、样板支部培育创建名单的公示》（晋教工委组函〔2019〕24号）的文件精神，结合学院《2020年党政工作要点》和会计系工作实际情况，会计系党总支拟在全系围绕党建活动“五个到位”标准，以立德树人根本任务为指引，开展以提升会计系党建工作水平为目标任务的“12455工程”系列活动。具体活动实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，根据教育部关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的精神要求，认真梳理我系党建工作取得的成绩和不足，坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚持以政治建设为统领，统筹推进我系党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，充分发挥党组织的政治核心作用，做到五个到位，全面推动我系党总支“党建工作标杆院系”的创建，着力提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力，为开创我系改革发展新局面提供坚强有力的政治和组织保障。

二、目标任务和创建方案

从2019年6月到2021年5月，力争通过在全系开展的“12455工程”系列创建活动，把我系党总支建设成为政治思想过硬、组织活动规范、活动特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，以实际行动跨入全省党建活动标杆院系行列。

(一)“12455工程”简介:“12455工程”系列创建活动是会计系党总支开展党建工作“示范创新，质量创优”行动路线图，通过路线图目标的实现，努力推动会计系党建工作的制度化、规范化、服务化建设。“12455工程”即：全面提升会计系党总支党建工作水平的“一提”；围绕两个方面扎实开展党建工作的“两实”；结合会计系实际情况从四个维度发力党建工作实效的“四发力”；预期健全“五类制度”、完善“五项机制”的“五健全、五完善”，最终实现会计系党建“五个到位”标准下的党建工作水平全面提升。

一提：在党建工作引领下，努力促进教学一线系部党建工作和业务工作（教学、科研、管理等）的深度融合，同向同行、同时发力，努力推动会计系党建和各项业务工作上水平、上台阶，最终实现会计系党总支党建工作水平的全面提升。

两实：一是以会计系完成党建的“双创”工作任务为抓手，全面梳理、系统整合完善会计系党建工作的各项计划、制度和落地执行情况，切实推动我系党建工作的制度化、规范化建设；二是以三会一课、党日活动等党建活动的开展为平台，探索把党建活动和业务工作（教学、科研等）在不同场景下多维度的融合，实现党组织的政治功能、组织功能、服务功能。

四发力：党建活动融汇在系里工作的各个方面。我们要坚持以立德树人根本任务为中心，结合会计系实际情况从四个维度发力拓展党建活动：一是坚持学习效用再发力，做到对习近平新时代中国特色社会主义思想的真信笃学，用理论头脑武装；二是创新思政工作再发力，为各项工作的顺利开展提供坚实的后盾武器；三是推动党建和业务（教学、科研等）深度融合再发力，努力实现育人方式的大融合；四是开展严肃认真、形式多样的文化活动再发力，努力提升文化熏陶育人效果。

五健全五完善：健全“五类制度”，完善“五项机制”。健全各级党组织和师生政治理论等多层次的学习制度，完善党的理论学习、教育机制体制建设；健全系内党总支委员会议和党政联席会议等制度，完善议事决策机制；健全发展党员制度，完善党员培养机制；健全协同育人制度，完善师生共建机制；健全意识形态及舆论管理制度，完善意识形态工作体系。

(二)创建方案：围绕“五个到位”标准，制订落实工作细则。

1、党组织领导和运行机制到位

（1）加强宣传教育，保证贯彻执行

严格按照学院组织部安排的政治理论学习计划，根据实际情况制定党总支、支部、全体师生的常态化学习计划，并按计划定期开展学习，保证有记录、有笔记，努力做到读懂弄通、入脑入心。借助宣传展板、板报和微信公众号，定期进行习近平新时代中国特色社会主义思想系列教育宣传。

（2）坚持民主集中，提高决策水平

修订完善并严格执行党总支委员会议制度、党政联席会议、党政主要负责人沟通协调制度，不断增强领导班子整体功能，提高议事决策水平。明确系班子成员岗位职责，坚持团结协作、增强整体合力。健全教育热点、难点、师生关切等意见建议收集、听证、审议、决议的党支部民主决策机制。通过党组织会议研究决定好干部任用（如配备教研室副主任）和党员队伍建设。有关办学方向、教师队伍建设、师生员工利益等重大事项先后通过党组织研究把关和党政联席会议研究决定。根据党建工作责任制和院系发展安排研究制定当年度党建（意识形态）、教学、三基建设、六支队伍等方面的工作计划。

2、政治把关作用到位

（1）加强网络阵地管理，健全意识形态工作责任制。

进一步完善意识形态工作研判制度，并于每个季度定期进行研判。梳理意识形态各岗位职责分工，落实到岗到人。研究网络意识形态责任制，制定网络阵地管理办法，加强对新媒体如微博、QQ、微信等的监管力度。通过建立系QQ群、微信群等多种形式，做好新媒体网络阵地正面引导，严格落实网络舆情应对工作办法，加强网上正面思想舆论引导，切实加强网络信息监管和舆情收集，规范网上信息传播秩序，严把政治关、意识形态关。在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上能把好政治关，制定教师引进、课程建设、教材选用、学术活动相关制度（报备、报告、审查），切实做到程序规范、责任明晰。

（2）加强思想文化阵地管理，严格执行定期研究建设发展工作制。

定期研究学术组织、研究机构、社团建设发展计划、指定相关领导或党员干部负责联系指导工作。我系党支部通过定期研究ERP、会计技能、党员先锋社三个主要社团的建设发展工作，管理宣传思想文化阵地。严格执行大型会议、事项“一会一报”、“一事一报”制度，加强各类报告会、研讨会等审批把关、指导管理。统筹课堂教学、教材建设、项目资助和对外交流工作；统计少数民族学生数据并进行针对性教育。

3、思想政治工作到位

（1）完善学习制度，深入开展思想教育

继续完善会计系理论学习中心组学习制度、师生政治理论学习制度，认真做好政治理论学习记录。按照学院组织部安排，通过每周一召开支部会议，以集中学习、自主学习、研讨交流、联组学习等多种学习形式组织全体党员同志共同学习党的政策和理论。严格落实思想动态研判制度，定期召开思想动态调研会议，调研分析党员和师生思想政治状况。强化理想信念教育，突出新颖做法。进行党员培训教育。党政领导每学期讲党课和思想政治理论课，切实提高党员同志的整体素质，帮助同志们树立正确的世界观、人生观、价值观，以及全心全意为人民服务的思想，纯洁党员思想，提高党性觉悟，优化党员队伍，丰富党员的精神世界，提高支部的战斗力、凝聚力和号召力。

（2）结合专业设置，全面推进思政工作

我系设会计、财务管理、资产评估、投资与理财四个专业，其中会计专业为我系骨干专业。在专业建设中，深入挖掘思政元素，推进课程思政建设。通过组织开展内容丰富和形式多样的党日活动（如道德讲堂和暑期三下乡社会实践等活动），大力宣传并认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进全员、全过程、全方位育人，培养和践行社会主义核心价值观，进一步推进师德师风、教风学风建设。

4、基层组织制度执行到位

（1）指导推动对师生党支部工作，基层组织设置合理。

积极探索并进一步完善会计系领导（总支成员）联系支部制度。优化党支部设置，会计系党总支原分设教工党支部和学生党支部，现积极探索依托重大项目组、课题组和学生公寓、社团组织、创新团队等建立师生党支部，按年级、公寓、社团组织、创新团队、重大项目组等设置党小组。提醒监督所属党支部按期换届，严格按照程序选举党支部委员会和书记、副书记等。

（2）严格执行党内组织生活制度，党员组织关系、党费收缴管理严格。

第一、严格执行民主生活会、“三会一课”和民主评议党员等组织生活制度。有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党内集中学习教育、经常性教育，党内组织生活经常、认真、严肃。每年召开一次党总支民主生活会，由党支部书记主持，通过党员领导干部之间进行深入的交流思想，开展批评和自我批评，查摆问题，认真整改，总结经验；积极开展“两学一做”学习教育，持续开展“维护核心见诸行动”主题教育和“三基建设”，结合我系工作实际，严格落实“三会一课”制度，把“三会一课”作为“两学一做”的重要内容，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，把联组学习、总支、支部学习列为一项重要工作来抓。丰富学习形式，主要有集中学习、自主学习、研讨交流、联组学习等。完善学习制度，对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，做到学习有资料、有笔记，并按照要求每位党员撰写学习心得体会、观后感和学习总结；严格执行民主评议党员制度，每年年末召开民主评议党员会议，按照党章规定的党员条件，通过对党员的教育和评议，以及党组织的考核，对党员的表现做出客观评价；党员领导干部按规定参加双重组织生活。

第二、严格执行党员日常管理、组织关系和党费收缴管理、党务公开制度。严格党员日常管理，组织关系管理有序，党费收缴管理规范。明确会计系党总支、支部、成员工作职责，严格执行党员日常管理、组织关系管理、党费交纳管理、发展党员工作、各项学习及会议等党建工作制度。

第三、做好党内统计工作，加强党建工作信息化建设。推动系党务公开公示。认真组织填写党员信息管理系统，运用QQ群、微信群等信息化手段将重要的文件、新闻、消息、通知传送给党员，并组织党员利用微信通知参加党组织活动、学习理论知识，了解党的方针政策，汇报思想情况，严格执行公示制度，及时公开党支部决策，使党建微信平台成为我系党总支的宣传阵地。

第四、组织师生党员充分发挥先锋模范作用，做好课程思政、优质校、技能大赛等重大建设改革任务。党员教师主动承担教学能力大赛、会计学生技能大赛，学生党员积极报名参加，获取荣誉。通过调研、座谈、党日活动收集师生意见，为参加各类比赛师生排忧解难。

第五、不断健全党风廉政建设制度（谈话制度），领导干部落实一岗双责，抓好党员教育监督管理。把纪律和规矩挺在前面，重点运用民主生活会进行定期的党员批评和自我批评“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。有效阻断违纪进程，并以常态化严管干部的方式，做到“防患于未然”，在惩防并举的同时更加注重预防，将贪污腐败苗头扼杀在摇篮里。坚持问题导向，加强党风廉政建设，认真贯彻国家反腐倡廉的各项要求，严格执行党的各项廉政规定。严格党风廉政建设责任制，强化书记“第一责任人”职责，落实领导班子成员“一岗双责”。认真学习《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等文件，在大是大非问题上，始终保持清醒头脑，坚持做到廉洁自律、克己奉公。加强师德师风建设和制度建设，尤其在关系到学生切身利益的奖助学金等的评选中，严格按照制度和规章去执行，不徇私情，重大事项上党政会议集体研究，坚持公平、公正、公开的原则，完善述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、公示公开、对违反党纪的党员及时报请上级党组织研究批准等制度，切实加强廉政风险防控。

（3）选优配强师生党支部书记，完善党支部书记工作考核机制

“双带头人”教师担任党支部书记，把过硬的政治素养和高水平教学科研能力统一起来，有利于党支部的创造力、凝聚力和战斗力的不断增强，有利于师生员工对党的理论认同、政治认同、情感认同的不断扩大。因此，我系将进一步培育“双带头人”教师党支部书记，制定党总支工作计划， 实现支部书记“双带头人”身份在各基层教学单位的普及。

选用以政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、善于做师生思想政治工作等为标准，选优配强党支部书记和支部委员，积极探索学生按年级等党小组的设立。

（4）严格落实发展党员工作，严把党员发展质量情况。

系党总支书记、党支部书记常态化联系教师入党积极分子，主动帮助引导他们向党组织靠拢。坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关，做好在高校学生中发展党员工作，重视发展少数民族学生入党，将“推荐优秀团员作为入党积极分子”作为重要渠道，严格遵守《山西财贸职业技术学院党员发展工作细则》的规定，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，本着“成熟一个，发展一个”和对上对下负责的原则，把握好评优、推优、考察、发展“四位一体”的发展方针，积极稳妥地做好发展工作，把符合党员条件的优秀学生吸收到党的队伍中来。

（5）配备专职组织员，充分发挥其专职作用。

专职组织员作为负责党员发展、教育和管理具体工作的专职党务人员，是加强党员队伍建设、推进基层党建工作的重要力量。根据学院要求，我系将挑选1名党性修养高、业务能力强的老师为专职组织员。

专职组织员应做到一是加强学习。提高个人理论素养和能力素质。通过加强对理论的学习、对自身的党性锤炼，不断增强大局意识、宗旨意识和全局观念，通过认真钻研相关政策、不断更新业务知识、磨砺打造业务本领，二是加强实践锻炼。用理论指导工作实践，在实践中增强对组织员工作的认识；掌握工作的方式方法，切实提高工作的效率和工作质量；准确把握工作对象的思想动态，切实提高工作的针对性和实效性；三是加强培训。建立组织员培训、定期研讨等制度，进一步提升组织员的政治素质和业务水平。

5、推动改革发展到位

（1）重大改革、重要事项、重点安排坚强有力

通过严格把关发挥政治引领作用，强化党总支政治功能；通过思想教育发挥思想凝聚作用，强化服务功能；通过调动各支部党员参与发挥组织保证作用，强化组织功能。最终实现推动发展的目的。

（2）文明校园、平安校园建设业绩突出

第一，完善统战工作制度，做好系统战工作，加强对党外知识分子的思想引领等工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作，做好统战工作，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是高校思想政治工作的重要方面。我系教师中党外知识分子有20名，做好党外知识分子思想政治工作意义重大。

第二，坚持以党的建设带动群团组织建设，加强对工会、教代会、共青团、学生社团工作指导、引导。坚持用马克思主义毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系占领社团意识形态领域阵地，把握社团活动总体的思想性。党组织在学生社团的管理上，是指导、引导而不是简单的领导、督导。通过调动并发挥社团内党员及入党积极分子的作用，实现党组织在社团中的政治核心作用及育人作用。通过党员先锋社这一平台，组织开展各类有意义的主题团日、党日活动，促进社团间的交流，扩大党支部的影响力，举办各类社团党支部交流活动，把党性教育融合到社团活动中，让各社团在交流中相互借鉴，取长补短；把思想政治教育渗透到学生的学习、生活、交往之中,渗透到世界观的培养、日常习惯的养成之中,从而不间断提高自身政治理论素养,自觉加强思想道德修养,

第三，进一步完善师生安全稳定教育体系、综合防控体系和应急处置体系。制定师生安稳教育、防控、应急制度，形成综合性安稳大制度。加强对课堂、讲座、研讨会、校园媒体和网络、学生社团活动的管理，强化意识形态领域主阵地建设，建立了完善的维护稳定工作体系。辅导员使用微博、QQ、微信、等多种形式开展学生深度辅导工作，借助新媒体技术手段引导校园网络舆情。按照学院要求，集中开展安全专项排查，从源头上预防和排除矛盾隐患。严格执行辅导员值班制度，维护学生正常的学习生活秩序，进一步落实安全工作责任制，及时有效处理突发紧急事件。严格执行毕业生校外实习制度，要求校外实习生每周应向辅导员汇报实习相关信息，辅导员要做到跟踪管理。

三、工作步骤

会计系党总支创建党建工作标杆院系，围绕总体目标和要求，分以下三个阶段完成。

（一）前期准备阶段（2019.6－2019.8）

根据系党总支工作部署，在充分调查研究的基础上，结合本单位实际制定具体实施方案，明确工作目标、工作措施、责任分工、完成时限等，广泛宣传发动。

（二）活动实施阶段（2019.9－2020.9）

确定“三边”工作原则。边落实、边总结、边整改，围绕具体实施方案，加强协调配合，有计划、有步骤抓好各项工作任务和具体措施落实。要建立健全相应的工作制度机制，定期集中研判分析，及时统筹解决基层党建工作存在的困难和问题。

具体分“创建达标”和“质量创优”两个步骤完成。

1、创建达标阶段（2019.9－2020.1）

健全完善系党组织会议制度和党政联席会议制度，增强系领导班子的整体功能，提高议事决策水平。充分发挥好系党组织的对党建工作的主导作用，通过党组织会议、党政联席会议等形式及时传达部署、认真贯彻落实上级党组织决议。落实立德树人根本任务，把思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等人才培养体系，着力构建课程育人、科研育人、实践育人等“十大育人”体系。

2、巩固创优阶段（2020.1－2020.12）

完成基层党建工作规范化建设，巩固党建工作成果。迎接党建“双创”工作中期评估，以评促建，以评促创，以评促优。打造党建工作品牌亮点，力争建成党建工作标杆院系。

开展党建“双创”自评检查，迎接上级验收。

(三) 总结整改阶段(2021年1月—2021年5月)：对活动中好的经验做法进行总结，巩固提升一批有价值的活动成果。推广运用实践证明行之有效的经验做法。

四、组织领导

(一)提高认识，加强领导。党总支和各党支部要认真落实从严治党要求，把抓基层党建作为主业，各支部书记和支委要切实履行各自职责，围绕“12455工程”系列创建活动的工作部署，把党建工作和业务工作一起谋划部署考核，一级抓一级、层层抓落实，确保基层党建各项工作任务落到实处。

(二)明确分工，狠抓落实。各总支(支部)要明确书记、班子成员抓党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，加强协调配合，及时跟踪问效。要认真履行职责，保障基层党建工作扎实有序开展，形成部门参与、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

(三)强化监督，严格考核。各总支(支部)支部开展活动的工作完成情况和成效，并将其作为年底述职考核的重要内容。

(四)加强宣传，选树典型。综合运用传统媒体和新兴媒体，通过会计系网站、微博、微信公众号等载体，加大活动宣传力度，广泛发动党员群众参与，及时推广好的经验做法，注重选树先进典型，切实营造良好的活动舆论氛围，推动形成党建活动引领各项工作的鲜明导向。

五、经费预算

新时代高校党建“双创”工作标杆院系建设期按要求在2021年5月完成，历时两年。建设期预算经费4万元，具体经费预算如下：

1、组织培训费用0.94万元；

2、组织开展党日活动、党课等（包括资料印刷费、宣传栏制作费、新媒体平台建设费、微视频制作经费）费用1.66万元；

3、实践教育费用1.4万元。

六、预期成果

（一）预期工作成效

1、党建工作取得新成效。坚持和加强党的全面领导，基层党组织的组织力显著提升，政治功能显著强化，基层党组织设置更加优化，党建工作更加规范科学，活动方式更加创新，党建工作体系更加科学、严密和有效。

2、推动改革取得新突破。党组织对党建工作的主导作用充分发挥，建设进一步加强，形成团结进取、坚强有力的领导班子，围绕我系改革发展稳定和涉及师生切身利益的重大事项统筹谋划、科学决策，推动我系事业发展取得显著成绩。

3、引领系风呈现新气象。会计系党总支严格做到“五个到位”，党建工作标杆院系创建成效显著。党内政治生活更加严格，党风廉政建设和反腐败工作更加深入，基层党组织组织力全面提升，广大党员干部担当作为，营造风清气正、干事创业发展环境。

（二）预期创建成果

1、基层党组织规范化建设达标，党建工作重点任务完成，“对标争先”计划落地。

2、建立比较成熟的党建工作制度体系、机制办法，并整理汇编成册。

3、总结基层党建工作法、典型案例，并整理汇编成册。

4、对照标准，对标一流，创新方法，总结形成我系思想政治工作品牌、育人载体，形成可推广的1-2个典型经验。

5、建成有较大影响力的宣传平台、网络阵地。

6、组织撰写党建思政研究论文，申报课题研究，对优秀论文和研究成果进行整理汇编。

7、经验推广示范、辐射带动成效显著。

8、建成会计系党总支党员活动室。

9、制作党建示范点微视频和成果汇编册，对典型经验推广示范、辐射带动成效显著。

10、总结凝练我系党建示范创建和质量创优成果展示的“四个一”：即，在体制机制、经验举措、方法办法上形成1套可复制、推广的典型经验，高质高效运作1个新媒体平台，制作1个示范点建设微视频，汇编1本示范点建设成果资料。

会计系党总支

2020年9月12日