中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2021年1月24日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过）

　　中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人，列席253人。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。

　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把全会部署的各项任务落实到位。

　　全会指出，2020年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难、化危为机，砥砺前行、开拓创新，百折不挠办好自己的事，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责，纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位，抓好巡视整改和成果运用，完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革，发挥专责监督作用，促进党内监督同其他监督贯通协同，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，着力整治群众身边腐败和作风问题，精准运用“四种形态”，扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设，强化自我约束，自觉接受监督，坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

　　全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　全会要求，各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

　　第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

　　第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。

　　第三，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

　　第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

　　第五，推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求，深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导，推动市县巡察向基层延伸。

　　第六，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例，激发党员干部干事创业内生动力。

　　第七，抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法，促进规范化法治化建设。

　　第八，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

　　全会按照党章规定，选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！

（来源：中央纪委国家监委网站）

习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话

习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调

充分发挥全面从严治党引领保障作用

确保“十四五”时期目标任务落到实处

李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议 赵乐际主持会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。

习近平指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主义、官僚主义，以作风攻坚促进脱贫攻坚，严肃查处验收达标中弄虚作假的问题，深化拓展基层减负工作，继续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。

习近平强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。

习近平指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

习近平强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论，以庆祝建党100周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

习近平指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查。

习近平强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。

习近平指出，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。

习近平强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住重点人重点事。要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。

习近平指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全会部署，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月22日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。22日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告。

（新华社北京1月22日电）

中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议决议

（2021年2月2日中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议通过）

　　中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议，于2021年2月2日在太原举行。出席这次全会的有省纪委委员43人，列席186人。

　　省委书记、省人大常委会主任楼阳生出席会议并作重要讲话。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长，省检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻十九届中央纪委五次全会及省委十一届十次、十一次全会部署要求，总结2020年全省纪检监察工作，部署2021年任务。全会审议通过了王拥军同志代表省纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，全力保障在转型发展上率先蹚出一条新路》工作报告。

　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和赵乐际同志工作报告精神。一致认为，习近平总书记重要讲话深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，把纪检监察职能职责与党的十九届五中全会精神有机结合起来思考谋划、部署任务，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的任务书和施工图。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话及中央纪委全会精神上来，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化责任意识，确保落实到位。

　　全会认真学习领会楼阳生同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神，充分肯定我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，从政治上科学分析形势，对不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标作出重大部署。讲话站位高远、立场坚定，思想深邃、内涵丰富，鞭辟入里、令人警醒，要求明确、措施具体，对我省夺取全面从严治党更大战略性成果，引领保障转型出雏型开局新胜利具有重要指导意义。

　　全会指出，2020年，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，推动学用习近平新时代中国特色社会主义思想持续走深走实，确保党中央及省委重大决策部署全面正确有效贯彻落实。聚焦常态化疫情防控和决战决胜脱贫攻坚，在大战大考中践行初心使命。统筹推进纪检监察体制改革，全面深化规范化法治化建设，全省纪检监察系统治理能力明显提升。坚决破除形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，深挖细查享乐奢靡问题。深化运用一体推进“三不”方针方略，查处腐败案件取得重大突破、重大战果，不能腐制度建设和监督机制改革取得重要阶段性成果，理想信念教育和警示教育持续抓深抓实。加强对“一把手”和领导班子的监督，全面启动“智慧监督”工程，贯通融合纪法情理，激励干部担当作为。深入把握巡视巡察工作规律，政治巡视巡察的严肃性和公信力进一步彰显。从严从实加强自身建设，锻造“五个过硬”纪检监察干部队伍取得新成效。全会总结了过去一年工作中形成的思想共识，分析了当前形势任务，查找了自身建设短板弱项，要求高度重视、切实解决。

　　全会系统归纳提炼新时代纪检监察工作高质量发展的内涵要义，明确要求从政治方向、根本目的、使命责任、价值取向、基本任务、方针方略、理念原则、实践路径、前进动力、主体支撑等十个方面牢牢把握，始终把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动全面从严治党向纵深发展，引领山西纪检监察工作行稳致远。

　　全会提出，做好2021年全省纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，全面落实十九届中央纪委五次全会和省委十一届十次、十一次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央及省委决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈抓好党内政治生态建设，持续深化纪检监察体制改革、规范化法治化建设和干部队伍建设，为在转型发展上率先蹚出一条新路来提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开好局、起好步。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党的优良传统和作风教育。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对山西工作重要指示批示，加强日常监督和专项检查，督促做好转型出雏型各项工作。加强对优化营商环境宏观政策和深化“放管服效”改革的监督检查，大力推进清廉山西建设，增强服务保障高质量高速度发展的能力和水平。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题。

　　第二，一刻不停推进反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。严厉查处政治上的“两面人”，查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，查处裙带腐败、衙内腐败和“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。巩固重点领域不能腐制度建设和监督机制改革成果，深化以案促改、以案促治。推动案例警示教育常态化，建立省级警示教育基地。

　　第三，锲而不舍落实中央八项规定精神，在增强纠治“四风”实效上持续用力。深入整治“包装式”“洒水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”贯彻落实以及随意发号施令、只找问题不给指导帮助等形式主义、官僚主义问题，持续治理享乐奢靡之风。推动减轻基层负担。健全完善纠治“四风”常态长效机制。督促党政机关坚持过紧日子，引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教。

　　第四，精准深入整治漠视和侵害群众利益突出问题，更好满足人民日益增长的公平正义需要。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。健全“打伞破网”长效机制。完善基层损害群众利益问题治理机制。

　　第五，全面提升监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。贯通落实“两个责任”。加强对制度执行的监督，强化对“一把手”和领导班子的监督。精准运用“四种形态”开展批评教育和处理处分。扎实推进“智慧监督”工程建设。精准规范用好问责利器。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。

　　第六，着力构建上下联动、左右衔接工作格局，强化巡视巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。高质量完成十一届省委巡视全覆盖任务，推动市、县两级全面实现本届党委巡察全覆盖、启动新一届党委巡察工作。探索开展省、市、县巡视巡察联动监督。健全完善巡视巡察整改促进和评估机制，用足用好巡视巡察成果。

　　第七，进一步深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。督促各级党委（党组）把完善权力运行和监督制约机制作为实施“十四五”规划的基础性建设。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。巩固拓展省、市、县派驻机构改革成果，开展向省管企业派驻纪检监察组试点工作。持续深化纪检监察工作规范化法治化建设，不断完善纪检监察权运行机制。

　　第八，适应新时代新阶段新征程要求，切实加强纪检监察机关和干部队伍能力素质建设。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业化建设，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。自觉接受最严格的约束和监督，持续整治“灯下黑”。努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为保障在转型发展上率先蹚出一条新路来、乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义现代化新篇章作出新的更大贡献！

（来源：山西日报）

省纪委十一届七次全会在太原召开 省委书记楼阳生出席会议并作重要讲话

楼阳生在省纪委十一届七次全会上强调

牢牢把握“三不”一体推进战略目标

引领保障山西转型出雏型开局新胜利

林武李佳出席 王拥军主持

2月2日，省纪委十一届七次全会在太原召开，省委书记楼阳生出席会议并作重要讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及全会精神，坚定政治方向，保持政治定力，充分发挥全面从严治党引领保障作用，运用“三不”一体推进方略持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，做到态度不变、决心不减、尺度不松，为奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。省委副书记、省长林武，省政协主席李佳出席会议。省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军主持。省委常委罗清宇、徐广国、吕岩松、张吉福、胡玉亭、韩强、李凤岐出席。

　　楼阳生指出，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，在充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果的基础上，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处作出战略部署。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的工作指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，担当尽责抓执行，确保各项任务在山西落地见效。

　　楼阳生指出，2020年是极不平凡的一年，也是山西发展进程中极不寻常的一年。在习近平总书记的亲切关怀和英明领导下，省委坚持以党的政治建设为统领，坚定扛起管党治党政治责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的全面领导，推动反腐败斗争压倒性胜利全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，党内政治生态向好态势巩固发展，为交出“三份优秀答卷”提供了坚强保障。他在讲话中以案说纪、以案说法、以案说理，指出，腐败这一侵蚀党在山西的执政根基、影响山西政治生态的最大风险仍然存在，存量还未清底、增量仍在发生，我省反腐败斗争形势依然严峻复杂。全省各级党组织和广大党员干部要坚定政治方向，保持政治定力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认清各类腐败的政治本质和政治危害，从政治上体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，始终保持严的氛围、惩的力度，做到治“乱”不停步、治“本”年年有新进步。

　　楼阳生强调，要深入贯彻全面从严治党方针，坚持系统施治、标本兼治，统筹推进不敢腐不能腐不想腐，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。一要保持惩治高压，强化“不敢腐”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧紧盯住隐性腐败、新型腐败行为，重点查处煤炭、金融、国企等领域腐败问题，持续纠治教育、医疗、养老等民生领域腐败，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，坚决整治政法系统违纪违法、执法犯法、徇私枉法问题，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。二要提升治理效能，强化“不能腐”。巩固扩大“不能腐”制度建设和监督机制改革成果，进一步织密扎紧制度笼子，提高监督质效，增强制度刚性，确保制度严格落实，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，实现监督从有形覆盖到有效覆盖，促进党内监督与其他各类监督协调贯通、同向发力。三要坚定党性立场，强化“不想腐”。牢记革命理想高于天，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党史学习教育，遵守党章党规党纪，始终做到理想信念立得住、纪法底线守得住、家属子女管得住、前车之鉴记得住，筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。

　　楼阳生强调，要紧紧围绕开好局、起好步的目标要求，坚持和加强党的全面领导，以管党有方、治党有力、建党有效的实际成果，确保“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象。一要突出“两个维护”,胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，强化政治监督，严明政治纪律，做增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的表率，确保党中央政令畅通、令行禁止。二要创优“两个生态”，把建设风清气正的政治生态和活力迸发的创新生态作为实现高质量转型发展的重要保证，把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系，不断把政治生态建设的成果转化为转型发展的持久动力。三要压实“两个责任”，推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实，形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局。各级纪委要强化监督专责，加强监督执纪问责，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，确保省委决策部署落地落实。四要统筹“两个第一”，坚持以管党治党“第一责任”领导和保障转型发展“第一要务”，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，在“牵引”“融合”“转化”上靶向发力，切实把党建活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势。五要收获“两个成果”，既要转型出雏型的成果，也要干部健康成长的成果，要坚持这个目标导向，用严管体现对干部的厚爱，注重在斗争一线、关键时刻和急难险重任务中培养考察识别干部，让敢担当、能干事的人有为有位，让不担当、不干事的人受到惩戒。各级党组织要为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰，激励广大干部在转型发展蹚新路的生动实践中冲锋在前、建功立业。

　　楼阳生强调，今年是换届之年。各级党委要严明换届纪律，严把政治关、廉洁关、能力关，确保换出精气神、新业绩。各级纪委监委和组织部门要加强换届纪律监督，对违反换届纪律的人和事从严查处，确保换届风清气正。

　　楼阳生要求，各级党委要加强对纪检监察工作的领导，统筹做好纪检监察干部培养选任工作，选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要带头加强自身建设，依规依纪依法行使纪检监察权，加强对纪检监察干部的严管严治，坚决防止“灯下黑”，切实建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长出席会议。省纪委委员、省监委委员，省直各部门主要负责同志，不是省纪委委员的市纪委书记，驻并省管本科院校、省管国有企业主要负责同志，中央驻晋主要新闻媒体负责同志参加会议。会议以视频会议形式举行，其他有关方面负责同志在省分会场参加会议，各市设分会场。

（来源：山西日报）

习近平出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话

习近平在党史学习教育动员大会上强调

学党史悟思想办实事开新局

以优异成绩迎接建党一百周年

李克强栗战书汪洋赵乐际韩正王岐山出席 王沪宁主持

   党史学习教育动员大会20日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议，中共中央政治局常委王沪宁主持会议。

习近平强调，我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。

习近平指出，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。

习近平强调，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

习近平指出，在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。

习近平指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

习近平强调，我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平。党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。

习近平指出，在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

习近平强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

习近平指出，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。一是要加强组织领导。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。中央党史学习教育领导小组要加强指导，省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。二是要树立正确党史观。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。三是要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。四是要注重方式方法创新。要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。

王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。各级党委（党组）要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高思想认识和政治站位，抓好本地区本部门本单位的学习教育工作。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席，以及中央军委委员出席会议。

会议以电视电话会议形式召开，党史学习教育领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员，中央和国家机关各部门、各人民团体，中管金融企业、中管企业、中管高校，军队有关单位主要负责同志，党史学习教育中央宣讲团成员等参加会议。

（新华社北京2月20日电）

我院党委中心组（扩大）专题学习习近平总书记在党史学习教育动员大会的重要讲话精神暨中纪委十九届五次全会会议精神

2月22日下午，我院在勤政楼四楼会议室召开党委中心组（扩大）会议， 专题学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，以及中纪委十九届五次全会、省纪委十一届七次全会会议精神。党委理论学习中心组成员、各党总支书记参加了会议，会议由党委书记冯瑞明主持。

宣传部部长杜焕香向与会人员传达学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。

冯瑞明书记指出，习近平总书记的重要讲话深刻阐述了党史学习教育的重要意义，讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃，为我们开展好党史学习教育指明了方向。他强调要把开展好党史学习教育作为各级党组织政治生活中的一件大事，高标准高质量完成学习教育各项任务，并提出四点要求，党史学习教育一定要走心，只有用心，才能领悟到党的历史发展过程中的重大成就，才能走好跟党之路；党史学习教育一定要走情，学党史、感党史、悟党史，只有与党融入真实感情，才能走好爱党之路；党史学习教育一定要走实， 关键要体现在为师生办实事上，每一位领导干部只有带头为广大师生办实事、办好事、办具体的事，才能走好为民之路；党史学习教育一定要走深，要学好、悟好、用好，只有把党史学习教育与我们学院的事业发展密切结合、高度统一，才能走好兴业之路。

会议由纪委书记段文辉领学、辅导并传达了中纪委十九届五次全会、省纪委十一届七次全会精神。

冯瑞明书记强调贯彻落实中纪委、省纪委全会要求，全体领导干部一定要努力提高四个革命能力，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；一定要努力提高四个政治素质，政治判断力、政治领悟力、政治执行力、政治战斗力；一定要坚守四个政治底线，不敢腐、不能腐、不想腐、不会腐；一定要践行四个政治作为，听党话、感党恩、跟党走、为党拼。

会议要求各级领导干部要进一步认清全面从严治党形势，把握工作重点，推动工作创新，为学院改革发展提供坚强的组织保证和纪律保障，把会议精神全面深入贯彻下去，维护好、发展好、推动好学院事业发展，为学院事业发展领好航、保好航、护好航。